集思录｜延伸“证照联办”体现政务服务温度
来源：河北新闻网
2023-08-22 07:53:56
(资料图)
近日，海南省有关部门延伸“证照联办”服务链，上线变更、注销证照联办功能，在全省铺开“变更一件事”“注销一件事”改革。此举意味着海南服务经营主体准入、经营、退出全生命周期的三条部门协同服务链正式形成，进一步减少经营主体办事时间、程序和跑动次数。（据新华社8月20日报道）
“证照联办”是指经营主体在办理营业执照相关登记时，可一并申请办理相关经营许可事项，有利于政务服务提速提质。以往，这一举措多适用于准入阶段。但现实中，经营主体成长的各个阶段环环相扣，随着市场的变化，难免会遇到变更或者注销证照的情况。如果在这两个环节做不到“联办”，经营主体仍然需要跑多个部门、提交多次申请、填报多个表单，过程还是比较烦琐。实际情况也表明，政务服务在任何一个阶段出现问题，都可能造成“中梗阻”。只有在全流程上瞄准堵点、痛点，开展全生命周期的服务，才能让经营主体办事更便捷、发展更顺畅。
海南省探索延伸“证照联办”服务，推行注销便利化改革，建设线上注销专区，形成全生命周期服务链，为经营主体办理变更、退出业务带来便利，能够切实解决企业和群众办事“多头跑”“反复跑”的问题，为优化营商环境助力，体现了政务服务的温度。
实际上，让经营主体享受全生命周期服务的呼声早已有之，一些地方也进行了相应的尝试。2022年，山东日照市实行企业全生命周期15个事项130余个办事场景“一件事一次办”，办事环节、申请材料、办理时间减少60%以上。江苏无锡市在省内率先打造的覆盖企业全生命周期的数字化惠企服务平台，打通了政策落地和服务企业的“最后一公里”。实践证明，持续深化改革，做好准入、经营、退出的全生命周期服务，是有效激发经营主体发展活力的切实举措。
营商环境只有更好，没有最好。持续深化改革，树立全生命周期服务意识，为经营主体营造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境，就能够更好推动经济高质量发展。（贾东亮）
